Роскомнадзор не увидел «почти ничего положительного» в законопроекте о регулировании больших данных

Роскомнадзор готовит отрицательную позицию по поправкам в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», касающимся регулирования больших пользовательских данных. Как передает РБК, об этом заявил начальник управления по защите прав субъектов персональных данных Юрий Контемиров. По его словам, ведомство не увидело «почти ничего положительного в этом законопроекте».

«В данном законопроекте копируется механизм из закона «О персональных данных» — реестр, уведомление и т.д., отсутствует разграничение этих видов данных вообще. Кроме того, нам непонятно, кто является поднадзорным субъектом и как мы должны контролировать факты передачи данных — их ежесекундно производится слишком много», - отметил Контемиров.

Законопроект в Думу в середине октября внес депутат от «Единой России» Михаил Романов. К таким данным предложено относить любую обезличенную информацию о физических лицах и их поведении, собираемую из различных источников, в том числе из интернета, в количестве более 1 тыс. сетевых адресов. Это массив обезличенной информации о пользователях, которой те делятся в различных социальных сетях, интернет-сервисах и при использовании других ИТ. Согласно предложенным поправкам, такие данные нужно обрабатывать и передавать третьим лицам только с разрешения пользователя. Оператор данных должен будет публиковать на своем сайте или разослать пользователям сообщение о том, что намерен осуществлять обработку их данных в обобщенном виде. Он будет обязан получить информированное согласие пользователя об идентификации своего сетевого адреса до начала обработки данных для целей третьих лиц. Операторов больших пользовательских данных, которые идентифицируют не менее 100 тыс. сетевых адресов, предложено включать в спецреестр Роскомнадзора.

Отзыв на законопроект также готовит рабочая группа «Нормативное регулирование». Против поправок высказались представители Сбербанка и сотовых компаний «МегаФон», МТС и «ВымпелКом». Там считают, что законопроект ограничивает конституционное право на поиск, обработку и свободное получение информации, а под регулирование может попасть большое количество субъектов, вплоть до владельцев любых сайтов.

«Включение в законопроект ограничения в тысячу сетевых адресов говорит о том, что авторы проекта плохо разобрались в экономической сути понятия больших данных. Это минимальный порог, и не один серьезный оператор с такими маленькими числами не работает — в реальности речь идет о миллионах и миллиардах транзакций», - заявила операционный директор «МегаФона» Анна Серебряникова.